山东半岛蓝色经济区
新华网济南1月6日电 （记者 袁军宝、陈灏）山东省政府6日晚间通报，国务院已正式批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》，这标志着山东半岛蓝色经济区建设正式上升为国家战略，成为国家海洋发展战略和区域协调发展战略的重要组成部分。
据山东省政府介绍，1月4日，国务院以国函〔2011〕1号文件批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》，这是“十二五”开局之年第一个获批的国家发展战略，也是我国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略。
山东省政府表示，《规划》的批复实施，是我国区域发展从陆域经济延伸到海洋经济、积极推进陆海统筹的重大战略举措，标志着全国海洋经济发展试点工作进入实施阶段。依据《规划》，山东半岛蓝色经济区的战略定位是：建设具有较强国际竞争力的现代海洋产业集聚区、具有世界先进水平的海洋科技教育核心区、国家海洋经济改革开放先行区和全国重要的海洋生态文明示范区。
根据《规划》提出的目标，到2015年，山东半岛蓝色经济区现代海洋产业体系基本建立，综合经济实力显著增强，海洋科技自主创新能力大幅提升，海陆生态环境质量明显改善，海洋经济对外开放格局不断完善，率先达到全面建设小康社会的总体要求；到2020年，建成海洋经济发达、产业结构优化、人与自然和谐的蓝色经济区，率先基本实现现代化。
山东半岛是我国最大的半岛，是环渤海地区与长江三角洲地区的重要接合部、黄河流域地区最便捷的出海通道、东北亚经济圈的重要组成部分。山东半岛蓝色经济区规划主体区范围包括山东全部海域和青岛、东营、烟台、潍坊、威海、日照6市及滨州市的无棣、沾化2个沿海县所属陆域，海域面积15.95万平方公里，陆域面积6.4万平方公里。
山东省政府表示，在新形势下，大力发展海洋经济，加快建设山东半岛蓝色经济区，有利于拓展国民经济发展空间，维护国家战略安全；有利于加速形成新的经济增长极，完善我国沿海整体经济布局；有利于推进海洋生态文明建设，促进海洋经济可持续发展；有利于提高海洋经济国际合作水平，深化我国沿海开放战略，意义十分重大。
山东省政府介绍，国务院指出，建设好山东半岛蓝色经济区，是深入贯彻落实党的十七届五中全会精神的重大举措，关系到我国实施海洋发展战略和完善区域发展总体战略的全局，各有关方面要进一步提高认识，密切合作，开拓进取，扎实工作，共同推动山东半岛蓝色经济区又好又快发展。
国务院要求，《规划》实施要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实党的十七届五中全会精神，突出科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，以深化改革为动力，优化海洋经济结构，加强海洋生态文明建设，提高海洋科教支撑能力，创新体制机制，推动海陆联动发展，推进海洋综合管理，将山东半岛蓝色经济区建设成为具有国际先进水平的海洋经济改革发展示范区和我国东部沿海地区重要的经济增长极。
但不包括临沂市莒南
蓝色经济区的经济带
蓝色经济区是涉海空间概念，更是一种创新域，也是一种具有魄力的决策。蓝色经济区，不仅是一个涉海经济的空间概念，还是一个系统创新、可持续发展和陆海一体化的发展战略。它通过制定陆海一体产业发展规划，形成合理的产业布局、实现海洋产业持续发展的同时，使沿海和腹地经济优势互补，互为依托，实现共同发展。隋映辉说：“我个人认为，蓝色经济区实际上就是一个以系统创新为支撑，产业经济发展为基础，将更多的海洋资源，通过陆上科技资源、创新平台、工业制造、物流运输、投资体系等鼎立支持和有效开发利用，努力实现陆海经济社会效益的最大化和空间规模的最大化的泛海经济区。”作为一种独特的区域空间和创新域，蓝色经济区具有集聚性、关联性、独立性和辐射性四大基本特征。而传统的陆海经济区域规划与发展战略忽略了其内在的基本特征，就使得其在发展规划和产业空间设计方面被人为地分割了。隋映辉告诉记者：“所以说，蓝色经济区是在特定的创新环境下，由特定区域、特定城市、要素组合、相互衔接的产业链、生态链等构成的战略生态系统。”就此，隋映辉建议：建设蓝色经济区，首先要将海洋资源的有效利用开发和陆地科技创新支撑、产业结构布局和生态环境建设有机地结合起来，形成陆海一体的创新域。要着重发展先进制造业和现代服务业，对陆海产业结构进行转型和结构升级。其次，建设蓝色经济区，要依托蓝色经济区将着力点放在研发、设计、服务等方面，为地区提供技术、智力、人才、资金等支撑服务，使得蓝色经济区成为蓝色经济区的服务中心、研发中心和配套中心。再次，应积极推动海洋产业制造业、专业知识服务、零部件配置等向内陆地区转移和发展，采用前店后厂模式，构建布局合理、结构优化、产业集聚的大蓝色经济区。海陆一体的集群带是蓝色经济区的内核“在蓝色经济区建设中，集群发展、结构调整和产业重组等发挥着重要作用。因此，要大力推动海洋科技成果快速转化、加快海洋资源在陆地的有效开发和利用，为先进制造业提供技术支撑与服务，就要改变长期以来部门经济遗留下的体制分割、政策分离的思维方式，建设开放式、多功能的蓝色经济区战略生态系统。”隋映辉强调。“根据山东区域跨越式发展目标、产业集群带和蓝色经济区系统的建设，山东半岛蓝色经济区必须着眼于跨区域纵横交错的战略构想。”隋映辉表示，“建设山东半岛蓝色经济区，就是要以‘两黄（环黄海地区、黄河流域）对接、三国（中日韩）互动’形成蓝色经济创新空间以及产业集群转移走廊。”那么，如何实现上述目标呢？隋映辉强调，要充分利用区域科技经济多元机制和产业合作路径，利用山东半岛制造业的创新资源和比较优势，发挥经济中心城市的区位优势和经济增长的极核作用，形成以产业竞争力为目标、以陆海一体创新域（圈）为“增长极”、以创新网络扩张系统为“战略支点”的蓝色经济区战略模式。他进一步阐释说：“这一模式通过‘科技创新、产业转型、园区开发、集群发展’，实现陆海空间和产业的聚集、扩张和拉长。在优化研发服务、设施建设基础上，推动区域由规模扩张向创新扩张，形成一个服务于海洋‘科技产业化、服务市场化、创新国际化’的整体，从而推动区域陆海科技经济的协调发展。”
山东半岛蓝色经济区对济南及人民的影响
山东沿海地区依靠地理位置优势，在改革开放三十年，经济取得了飞速发展。今年，国务院以国函[2011]1号文件批复“山东半岛蓝色经济区发展规划”，这将进一步加快山东半岛沿海地区社会经济发展速度。
蓝色经济区建设规划的落实需要土地资源的保障。道路、港口、机场、能源和海洋工程等基础设施建设是蓝色经济区发展的重要内容，目前山东省沿海地区总体土地资源储备不足，土地需求缺口大。急需科学规划填海造地，拓展海岸带土地资源。但海岸带和滩涂地区海陆相互作用强烈，地质环境复杂，地质灾害频发，如地面沉降、海岸带侵蚀、海底滑坡、港口航道淤积、海水入侵等。开展山东半岛蓝色经济区海岸带地面稳定性调查评价，为山东半岛蓝色经济区区域功能规划、重大工程建设、围填海工程等提供基础地质数据和科学依据。
为此，山东省国土资源厅以《关于下达2011年度省地质勘查项目计划的通知》（鲁国土资发[2011]96号）批准开展“山东半岛蓝色经济区海岸带地面稳定性遥感调查评价”工作，任务书编号：鲁勘字（2011）118号，下达由山东省地质测绘院负责组织实施。
